Penilaian Logistik pada Saat Bencana

Penting bagi setiap organisasi atau lembaga kemanuasian untuk mempertahankan bahkan meningkatkan kapasitas mereka dalam merespon pada saat bencana atau masa darurat bencana secara efektif dan tepat waktu. Biasanya, sesaat setelah terjadinya bencana (untuk bencana yang terjadinya secara mendadak) atau sesaat sebelum terjadinya bencana (untuk bencana yang diprediksi akan segera terjadi), organisasi atau lembaga kemanusiaan tersebut akan megirimkan tim penilai ke lokasi atau titik bencana, dan sangat penting untuk melibatkan atau mengikutsertakan seorang petugas logistik di dalam tim penilai agar dapat memahami bagaiamana layanan logistik akan diberikan atau dipakai.
Secara keseluruhan tujuan dari penilaian logistik adalah untuk memastikan bahwa pengaturan yang tepat dan memadai dibuat untuk merespon secara tepat waktu, efektif dan sesuai dengan kebutuhan masyarakat yang terkena dampak.

Strategi peniliain biasanya dibuat untuk mejawab enam pertanyaan seperti di bawah ini:
1. Siapa – orang yang terkena dampak bencana
2. Di mana – lokasi orang yang terkena dampak bencana
3. Apa – barang bantuan apa yang sangat dibutuhkan
4. Kapan – barang bantuan tersebut harus dikirimkan / diterima oleh penerima bantuan
5. Berapa banyak – jumlah barang bantuan yang dibutuhkan
6. Bagaimana – inilah bagian logistik – bagaimana mengirimkan barang bantuan tersebut sampai ke penerima bantuan, dalam hal ini kita berbicara mengenai transportasi, juga mengenai pergudangan, bagaimana menangani/handle barang tersebut, kemasan, komunikasi dan aktifitas pendukung lainnya.

Berdasarkan enam poin di atas, kita bisa melihat bahwa bagian terpenting dari penilaian logistik saat bencana adalah untuk mengidentifikasi dampak pada infrastruktur transportasi serta infrastruktur sumber daya lainnya, misalnya bandara, pelabuhan laut atau pelabuhan sungai, jalan, jembatan, kapasitas truk lokal, sewa kendaraan, gudang, listrik dan informasi pendukung lainnya.

Penilaian logistik juga harus menyoroti kendala-kendala yang ada seperti kepadatan yang terjadi di bandara, prosedur bea cukai, masalah buruh dll.
Penilaian logistik selama masa darurat bencana akan tergantung pada skala bencana. Namun, biasanya, siklus penilaian akan meliputi:
1. Mengidentifikasi informasi apa saja yang dibutuhkan dan dari mana sumbernya
2. Mengumpulkan data dan informasi
3. Menganalisis dan menginterpretasikan data
4. Menyimpulkan dan membuat perencanaan untuk respon logistik
5. Mendesain dan memodifikasi rencana respon/tanggap darurat.

Logistics Assessment during Emergency

It is important that the humanitarian agencies sustain their capacity to respond in an effective and timely manner when disasters / emergencies occur. Normally, agencies will send their assessment team to go to the disaster sites and it is very important to include logistician to conduct logistics assessment in order to understand how the logistics services are to be provided.

The overall objective of the logistics assessment is to ensure that appropriate and adequate arrangements are made to respond in a timely, effective and appropriate manner to the needs of the affected people.

The strategy of the assessment normally made in order to answer six questions:

1. Who – who are the beneficiaries or affected people
2. Where – location of the beneficiaries or affected people
3. What – identifies most urgent needs or prioritization
4. When – when the relief items is needed or to be delivered
5. How many – total quantity of relief items needed or required
6. How – this is logistics part – how the relief items will deliver / send to the beneficiaries – this will talk about transport, warehouse, handling, packaging as well as communications and other supporting activities.

Based on the above, we could see that the most important part of the logistics assessment during disaster is to identify impact on the transport infrastructure as well as resource infrastructure, e.g. airport, sea port or river port, roads, bridges, local trucking capacity, vehicle rent, warehouses, electricity and other supporting information.

The assessment should also highlight any special concerns, for example airport congestion, customs clearance procedures, labor issues etc.

Logistics assessment during emergency will be depending on the circumstances or depend on the scale of the disaster. Normally, assessment cycle will include:

1. Identify information needs and sources
2. Collect data and information
3. Analyze and interpret data
4. Conclusion including provide logistics response plan
5. Design or modify the response